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ETUDE D’EVALUATION DE l ‘ HORAIRE CONTINU : RAPPORT GENERAL juin 2007 – 5-

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ETUDE D’EVALUATION DE L’HORAIRE CONTINU
PHASE DE SYNTHESES ET CONCLUSIONS
Scénario1 : Le père travaille en HC (fonctionnaire), la mère est femme au foyer
Simulation de l’évolution des problèmes
Avant l’instauration de l’horaire continu
Lundi Mardi Mercredi Jeudi Vendredi Samedi
8h30 8h30 8h30 8h30 8h30
Matin
12h 12h 12h 12h 12h
14h30 14h30 14h30 14h30 14h30
Père
Après-midi
18h30 18h30 18h30 18h30 18h30
Mère
8h 10h 8h 8h 10h 8h
Matin
12h 12h 10h 12h 12h 10h
14h 14h 14h30 14h
Enfant
Après-midi
17h 17h 17h30 17h
Après l’instauration de l’horaire continu
Difficulté Fréquence
avant l’HC
Fréquence
après l’HC Evolution
0 0
6 10
0 5
0 0
Lundi Mardi Mercredi Jeudi Vendredi Samedi
Père Journée
continue
8h30
16h30
8h30
16h30
8h30
16h30
8h30
16h30
8h30
16h30
Mère
8h 10h 8h 8h 10h 8h
Matin
12h 12h 12h 12h 12h 10h
14h 14h 14h30 14h
Après-midi
17h 17h 17h30 17h
Gestion de la pause déjeuner
Transport des enfants
Changement dans les dépenses quotidiennes
Encadrement familial
RAPPORT GENERAL 32 © Capital Consulting – 2007
ETUDE D’EVALUATION DE L’HORAIRE CONTINU
PHASE DE SYNTHESES ET CONCLUSIONS
1.2 SCENARIO 2 : L’UN DES PARENTS TRAVAILLE EN HC (FONCTIONNAIRE),
L’AUTRE EN HORAIRE DISCONTINU
D’après les résultats de l’enquête, les proportions des fonctionnaires concernés par les
difficultés d’inadéquation se présentent comme suit:
􀂃 (4,1%) des fonctionnaires sont mariés à des conjoints travaillant en horaire discontinu
et ont des enfants à charge ;
􀂃 (3,6%) des fonctionnaires sont mariés à des conjoints travaillant en horaire discontinu
et ont des enfants âgés de moins de 12 ans ;
􀂃 (0,6%) des fonctionnaires sont mariés à des conjoints travaillant en horaire discontinu
et optent pour l’enseignement public pour leurs enfants ;
􀂃 (2,3%) des fonctionnaires sont mariés à des conjoints travaillant en horaire discontinu
et optent pour l’enseignement privé pour leurs enfants.
1.2.1. Problèmes de gestion de la pause déjeuner
Pour les fonctionnaires dont le conjoint travaille en horaire discontinu, le problème de
la pause déjeuner des enfants ne se pose pas dans la mesure où le conjoint ne
travaillant pas en horaire continu les prend généralement en charge.
1.2.2. Problèmes du transport des enfants
♦ Enfants fréquentant des établissements scolaires publics :
Tout comme pour les fonctionnaires mariés à des femmes au foyer, la difficulté liée
au transport des enfants se pose pour ceux utilisant des véhicules personnels pour
leurs déplacements quotidiens. Cependant, cette catégorie de fonctionnaires ne
représente que (0,2%) du total des fonctionnaires, ce qui est négligeable.
Pour ces fonctionnaires, le nombre global de problèmes sur la semaine pourrait
passer de 6 avant l’HC à 3 problèmes après l’horaire continu. Ceci dit, l’horaire
continu a diminué le nombre de problèmes précédemment rencontrés par ces
fonctionnaires.
♦ Enfants fréquentant des établissements scolaires privés :
Sur l’ensemble des fonctionnaires, ils sont (1,8%) mariés à des conjoints travaillant
en horaire discontinu et dont les enfants fréquentent des établissements scolaires
privés appliquant l’horaire normal.
Ce sont les fonctionnaires utilisant des véhicules personnels pour leurs
déplacements quotidiens qui pourraient faire face au problème du transport des
enfants. En effet, ils sont seulement (1,2%) de la totalité des fonctionnaires qui sont
mariés à des conjoints travaillant en horaire discontinu et dont les enfants
fréquentent des établissements privés n’ayant pas de transport.
Comme dans le cas du premier scénario, le problème de transport des enfants
concerne uniquement les fonctionnaires qui utilisent des véhicules personnels pour
leurs déplacements quotidiens, et ce, quelque soit le type d’établissements
RAPPORT GENERAL 33 © Capital Consulting – 2007
ETUDE D’EVALUATION DE L’HORAIRE CONTINU
PHASE DE SYNTHESES ET CONCLUSIONS
fréquentés par les enfants (Public ou privé). Il reste toutefois atténué par le fait que
le nombre des fonctionnaires concernées est faible si on considère l’ensemble de la
population des fonctionnaires.
1.2.3. Augmentation des dépenses quotidiennes de la famille
Les fonctionnaires qui pourraient être confrontés au problème de l’augmentation des
dépenses constituent (1,1%) du total des individus enquêtés. ce sont ceux mariés à
des conjoints travaillant en horaire discontinu et se restaurant de manière
individuelle.
Il est également à signaler que les dépenses quotidiennes de certains fonctionnaires
ont augmenté, car ils doivent payer les frais de restauration pour leurs enfants qui
fréquentent des établissements privés ayant appliqué l’horaire continu.
1.2.4. Diminution de l’encadrement familial
Si l’instauration de l’horaire continu a privé certains fonctionnaires de rencontrer leurs
enfants entre 12h et 14h, elle leur a permis de disposer d’un temps supplémentaire
de présence familiale le soir.
Globalement, les problèmes rencontrés par les fonctionnaires mariés à des conjoints
travaillant en horaire discontinu et ayant des enfants fréquentant des établissements
scolaires publics, sont présentés dans les tableaux ci-dessous.
RAPPORT GÉNÉRAL 34 © Capital Consulting – 2007© Capital Consulting – 2006
ETUDE D’EVALUATION DE L’HORAIRE CONTINU
PHASE DE SYNTHESES ET CONCLUSIONS
Scénario2 : Le père travaille en HC (fonctionnaire), la mère en horaire discontinu
Simulation de l’évolution des problèmes
Avant l’instauration de l’horaire continu
Lundi Mardi Mercredi Jeudi Vendredi Samedi
8h30 8h30 8h30 8h30 8h30
Matin
12h 12h 12h 12h 12h
14h30 14h30 14h30 14h30 14h30
Parent 1
Après-midi
18h30 18h30 18h30 18h30 18h30
8h30 8h30 8h30 8h30 8h30
Matin
12h 12h 12h 12h 12h
14h30 14h30 14h30 14h30 14h30
Parent 2
Après-midi
18h30 18h30 18h30 18h30 18h30
8h 10h 8h 8h 10h 8h
Matin
12h 12h 10h 12h 12h 10h
14h 14h 14h30 14h
Enfant
Après-midi
17h 17h 17h30 17h
Après l’instauration de l’horaire continu
Difficulté Fréquence avant
l’HC
Fréquence après
l’HC Evolution
0 0
6 3
0 5
6
3
Gestion de la pause déjeuner
Transport des enfants
Changement dans les dépenses
quotidiennes
Encadrement familial
Lundi Mardi Mercredi Jeudi Vendredi Samedi
Parent 1 Journée
continu
8h30
16h30
8h30
16h30
8h30
16h30
8h30
16h30
8h30
16h30
8h30 8h30 8h30 8h30 8h30
Matin
12h 12h 12h 12h 12h
14h30 14h30 14h30 14h30 14h30
Parent 2
Après-midi
18h30 18h30 18h30 18h30 18h30
8h 10h 8h 8h 10h 8h
Matin
12h 12h 10h 12h 12h 10h
14h 14h 14h30 14h
Enfant
Après-midi
17h 17h 17h30 17h
RAPPORT GENERAL 35 © Capital Consulting – 2007
ETUDE D’EVALUATION DE L’HORAIRE CONTINU
PHASE DE SYNTHESES ET CONCLUSIONS
1.3 SCENARIO 3: LES DEUX PARENTS TRAVAILLENT EN HORAIRE CONTINU
(FONCTIONNAIRES)
D’après les résultats de l’enquête, les proportions des fonctionnaires concernés par les
difficultés d’inadéquation se présentent comme suit:
􀂃 (21,8%) des fonctionnaires sont mariés à des conjoints travaillant en horaire continu
et ont des enfants à charge ;
􀂃 (18%) des fonctionnaires sont mariés à des conjoints travaillant en horaire continu et
ont des enfants âgés de moins de 12 ans ;
􀂃 (2,1%) des fonctionnaires sont mariés à des conjoints travaillant en horaire continu et
optent pour l’enseignement public pour leurs enfants ;
􀂃 (11%) des fonctionnaires sont mariés à des conjoints travaillant en horaire continu et
optent pour l’enseignement privé pour leurs enfants.
1.3.1. Problèmes de gestion de la pause déjeuner
♦ Enfants fréquentant des établissements scolaires publics :
Les fonctionnaires mariés à des conjoints travaillant en horaire continu et ayant des
enfants fréquentant des établissements scolaires publics représentent (2,1%) des
individus enquêtés. Ces fonctionnaires sont confrontés au problème de la gestion
de la pause déjeuner de leurs enfants qui la gèrent eux-mêmes ou par une tierce
personne. Toutefois, cette catégorie qui reste la plus touchée par ce problème
d’inadéquation, ne représente qu’une faible proportion du total des fonctionnaires.
♦ Enfants fréquentant des établissements scolaires privés :
Le problème est moins accentué lorsque les enfants fréquentent des
établissements scolaires privés dans la mesure où ces derniers peuvent proposer
des cantines et des espaces pour accueillir les enfants moyennant une cotisation
de la part des parents. D’ailleurs, suite aux entretiens avec des directeurs
d’établissements scolaires privés, certains ont appliqué l’horaire continu au même
titre que les administrations publiques à la demande des parents.
Toutefois, ils sont (5,6%) des fonctionnaires qui sont mariés à des conjoints
travaillant en horaire continu et ayant des enfants fréquentant des établissements
scolaires privés appliquant l’horaire discontinu et ne disposant pas de cantine
scolaire.
RAPPORT GENERAL 36 © Capital Consulting – 2007
ETUDE D’EVALUATION DE L’HORAIRE CONTINU
PHASE DE SYNTHESES ET CONCLUSIONS
1.3.2. Problèmes du transport des enfants
♦ Enfants fréquentant des établissements scolaires publics :
Le problème de transport des enfants pourrait se poser pour les fonctionnaires
utilisant des voitures personnelles pour leurs déplacements quotidiens. En effet,
ils sont uniquement (1%) qui sont mariés à des conjoints travaillant en horaire
continu, ont des enfants fréquentant des établissements scolaires publics et
utilisent leurs voitures personnelles.
Pour cette catégorie de fonctionnaires, les problèmes de transport des enfants
ont évolué de 6 avant l’horaire continu à 10 après son instauration.
♦ Enfants fréquentant des établissements scolaires privés :
Sur l’ensemble des fonctionnaires, ils sont (6,4%) mariés à des conjoints
travaillant en horaire continu et dont les enfants fréquentent des établissements
scolaires privés appliquant l’horaire discontinu.
Ce sont les fonctionnaires utilisant des véhicules personnels pour leurs
déplacements quotidiens qui pourraient faire face au problème du transport des
enfants. En effet, ils sont seulement (3,1%) de la totalité des fonctionnaires qui
sont mariés à des conjoints travaillant en horaire continu et dont les enfants
fréquentent des établissements privés n’ayant pas de transport.
1.3.3. Augmentation des dépenses quotidiennes de la famille
Les fonctionnaires confrontés au problème de l’augmentation des dépenses
constituent (6,2%) du total des individus enquêtés. ce sont ceux mariés à des
conjoints travaillant en horaire continu et se restaurant de manière individuelle.
Il est également à signaler que les dépenses quotidiennes de certains fonctionnaires
ont augmenté, car ils doivent payer les frais de restauration pour leurs enfants qui
fréquentent des établissements privés ayant appliqué l’horaire continu.
1.3.4. Diminution de l’encadrement familial
Si l’instauration de l’horaire continu a privé certains fonctionnaires de rencontrer leurs
enfants entre 12h et 14h, elle leur a permis de disposer d’un temps supplémentaire
de présence familiale le soir.
Globalement, les problèmes rencontrés par les fonctionnaires mariés à des conjoints
travaillant en horaire continu et ayant des enfants fréquentant des établissements
scolaires publics, sont présentés dans les tableaux ci-dessous.

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